Rapport: Bättre balans på bostadsmarknaden – förslag för minskade orättvisor mellan ägt och hyrt boende
Varför får småhusägare och bostadsrättsinnehavare mer statliga stöd än hyresgäster? Idag gynnar staten de som äger sina bostäder, i jämförelse med hyresgäster. Sammantaget är statens kostnader för att understödja boende i småhus och bostadsrätt (ränteavdrag, rotavdrag med mera) drygt tre gånger så stort som statens stöd till boende i hyreslägenheter (bostadsbidrag och investeringsstöd som i huvudsak går till hyreslägenheter).
Ränteavdrag och rotavdrag har under lång tid förstärkt denna obalans. Mellan mitten av 1990-talet och 2020-talet har priserna på småhus och bostadsrätter stigit snabbt, särskilt i storstadsområdena. För många bostadsägare har det inneburit en betydande förmögenhetsuppbyggnad. Pandemin och Riksbankens köp av bostadsobligationer bidrog dessutom till ytterligare prisökningar.
Andra faktorer som har förstärkt obalansen inkluderar urholkade bostadsbidrag, möjligheten att göra avsättningar för framtida underhåll, avvecklade investeringsstöd för hyreslägenheter och slopandet av fastighetsskatten till förmån för en fastighetsavgift. Sammantaget är statens kostnader för stöd till småhus- och bostadsrättsägare mer än tre gånger så höga som stödet till hyresgäster.
Inom grupperna småhusägare, bostadsrättsinnehavare och hyresgäster finns stora variationer beroende på hur länge man bott i sin bostad, när den byggts och var den ligger. Dessa skillnader förändrar dock inte det övergripande mönstret: hyresgäster missgynnas.
Författare Mats Wingborg betonar i rapporten att staten bör behandla olika upplåtelseformer – småhus, bostadsrätter och hyresrätter – neutralt och inte styra individens val av boende. Även om det inte går att skapa ett perfekt mått på rättvisa mellan upplåtelseformerna kan jämförelser visa på bristerna i dagens system.
För att skapa en bättre balans föreslås flera reformer:
-
Successiv avtrappning av ränteavdraget
-
Begränsningar av rotavdragen
-
Möjlighet att använda rotavdrag även för hyresrätter
-
Höjda bostadsbidrag
-
Reformering av fastighetsskatten
-
Större statligt ansvar för finansieringen av bostadsbyggandet för att öka utbudet och pressa boendekostnaderna
För att motverka segregation behövs fler blandade områden med både hyreslägenheter, bostadsrätter och småhus. Ekonomiskt utsatta grupper, särskilt ensamstående med barn, påverkas hårdast – framför allt om de bor i hyresrätter i nyproduktion. De föreslagna åtgärderna, tillsammans med höjt barnbidrag, skulle bidra till lägre boendekostnader och större ekonomisk trygghet för dessa hushåll.